房产税暂行条例实施细则2017（房产税暂行条例实施细则是税收地方规章吗）
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房产税暂行条例实施细则
法律分析：房地产税收政策：房地产税收是国家凭借政治权力，依法强制、无偿、固定地参与房地产收益分配而取得财政收入的一种形式，是指直接以房地产为计税依据，或主要以房地产开发经营流转行为为计税依据的税赋。
房地产税收在经济社会发展过程中发挥重要作用。世界大部分国家与地区对房地产税收都极为重视。房地产税收不仅保证国家稳定地组织、积累财政收入，为城市建设积累资金，促进土地资源合理配置，调节土地级差收益，合理调节各方面的经济利益。而且还可以加强国家宏观调控，完善经济运行机制，引导社会资金合理流动，调整产业结构，促进房地产经济快速、稳定、健康地发展。
法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。
内蒙古自治区房产税实施细则
第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本实施细则。第二条 自治区房产税征收范围为：
（一）国务院批准设立的市；
（二）旗县人民政府所在地的城镇；
（三）自治区人民政府批准设立的建制镇；
（四）国务院批准设立的县级以上的工矿区。第三条 房产税采用从价和从租两种计征办法。
从价计征的，每年按房产原值一次减去10％后的余值的1．2％征收房产税。
从租计征的，每年按房产租金收入的12％征收房产税。
以折旧形式使用房产的，按从价计征办法征收房产税。第四条 除《条例》规定的免税房产外，下列房产免征房产税：
（一）国有农场、林场、牧场、渔场的非营业用房产；
（二）经有关部门鉴定和批准的危险和停止使用的房产；
（三）各类售货、售票的棚、亭；
（四）终止和停产停业的企业自有自用房产；
（五）自治区人民政府批准免征房产税的其他房产。第五条 房产税按年征收，分两次缴纳。具体缴纳时间为每年1月份和7月份。第六条 纳税人因遭受自然灾害缴纳房产税确有困难的，可以提出申请，由地方税务机关逐级上报，经自治区地方税务机关批准后给予减税或者免税。第七条 房产税原则上由房产所在地的地方税务机关征收。自治区机关、团体、企业事业单位举办的全民所有制企业和集体所有制企业，1994年1月1日以后投产、经营的，其房产税由自治区地方税务机关直属征管机构征收。第八条 房产税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和本实施细则执行。第九条 本实施细则具体应用的问题，由自治区地方税务机关负责解释。第十条 本实施细则自1996年1月1日起施行。1987年3月16日自治区人民政府发布的《内蒙古自治区人民政府关于〈中华人民共和国房产税暂行条例〉实施细则》（内政发［1987］33号）同时废止。
陕西房产税实施细则
陕西省房产税实施细则
第一条依据《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称《条例》)的规定，结合本省实际，制定本细则。
第二条城市、县城、建制镇、工矿区的征税范围：
(一)城市为市行政区(不含建制镇)的区域范围;
(二)县城为县城镇行政区的区域范围;
(三)建制镇为镇行政区的区域范围;
(四)工矿区为工商业比较发达，尚未设立建制镇的工矿园区区域范围。
第三条房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳;产权出典的，由承典人缴纳;产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。
对产权共有的，由共有人确定代表缴纳或经协商分别缴纳房产税。
本条第一款、第二款所列的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税人。
第四条无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
第五条根据《条例》第三条规定，房产税依照房产原值一次减除20%后的余值计算缴纳。
对纳税人没有房产原值作为计税依据的，由房产所在地税务机关参照同类房产核定价格计算征收。
沈阳房产税暂行条例实施细则是怎样的
沈阳 房产税 暂行条例实施细则 第一条根据《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称《条例》)的规定，结合我省实际情况，制定本细则。第二条房产税的征收范围： 1、城市市区和郊区中设有街道办事处、居民委员会的地区; 2、县城; 3、建制镇(镇人民政府所在地); 4、工矿区。 工矿区征税的具体范围由市人民政府划定。 第三条房产的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人都是房产税的纳税义务人(以下简称纳税人) 第四条房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳。房产原值没有依据的，由房产所在地税务机关比照同类结构、同等新旧程度的房产核定。 工程尚未决算已经投入使用的新建房产，依照基建计划价值减除30%后的余值计税;没有基建计划价值的，由房产所在地税务机关核定。工程决算后，依照入帐的价值计税;已按计划价值或核定价值征纳税款的不再退补。 出租的房产，以租金收入为计税依据。 第五条房产税的税率，按《条例》第四条的规定执行。 第六条除《条例》第五条规定外，下列房产免纳房产税： 1、企业、事业单位和个人自办的学校、医院(诊所)、幼儿园、托儿所、敬老院使用的房产; 2、企业、事业单位自用的职工疗养院使用的房产; 3、经批准关闭、停产的企业在停产期间闲置未用的房产; 4、经省税务局批准免税的其他房产。 第七条下列房产纳税人纳税有困难的，由市人民政府确定定期减征或免征房产税： 1、中小型微利企业自用的房产; 2、民政部门举办的社会福利事业和企业自有自用的房产; 3、经民政部门批准由企业自办的安置盲、聋、哑、残人员占生产人员总数10%以上的社会福利企业自用的房产。 第八条房产税按年征收，分期(月份、季度、半年)缴纳。具体纳税期限，由市人民政府确定。 第九条纳税人必须向当地税务机关据实申报房产的座落地点、建造时间、用途、间数、面积、原值、租金收入等情况，不准弄虚作假。 免税的房产，应当按前款规定向税务机关申报。 第十条纳税人有下列情形之一的，应当在十五日内按前条第一款的规定向当地税务机关申报，办理变更手续： 1、新建、扩建、改建和购置房产的; 2、拆除、售出、分割、赠送、 继承 、出典房产的 3、房产租金收入发生变化的; 4、免税房产改变用途的; 5、其他需要申报的。 第十一条房产税的征收管理，按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《辽宁省税收征收管理实施办法》的有关规定办理。 第十二条本细则由省税务局负责解释。 第十三条本细则从发布之日起施行。 二、辽宁省地方税收优惠政策 （1）、《中华人民共和国房产税暂行条例》 规定的免税项目 1、国家机关、人民团体、军队自用的房产; 2、由国家财政部门全额或差额拨付事业经费的单位自用的房产; 3、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产; 4、个人所有非营业用的房产; 5、财政部批准免税的其他房产; 6、纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减 征或免征房产税。
天津市实施《中华人民共和国房产税暂行条例》的细则
第一条 本细则根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第十条规定。第二条 房产税在本市市区、郊区、县城、建制镇和工矿区征收。第三条 房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳；产权出典的，由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。
前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人。第四条 房产税的计税依据，应按照会计帐簿所记载的房产原值一次减除30％后的余值计算。第五条 没有房产原值可作为依据的，其房产原值暂定为：平房每建筑平方米二百元，楼房每建筑平方米三百元，均按减除30％后的余值计征。此项房产原值只供计算房产税使用。第六条 国家机关、人民团体、军队、事业单位出租的房产，个人自有出租的房产及房地产管理部门经营的房产（公产、代管产、托管产等），均应按房屋租金收入计征。房管部门自用的房产如不收租的，按第五条规定办理。第七条 单位的新建房屋，自建成验收的次月份起征税。未经验收而提前使用的房屋，应自使用的次月份起征税。新建房屋的造价尚未作出决算的，可先按基建计划价值或实际支出建造价值，一次减除30％后的余值计征，俟入帐后再按本细则第四条的规定办理。已按基建计划价或其他计税价值征税的差额部分，不再退补。第八条 房产税的税率，按照房产余值计算缴纳的，年税率为1．2％；按照房产租金收入计算缴纳的，年税率为12％。第九条 下列房产免纳房产税：
一、国家机关、人民团体、军队自用的房产；
二、由财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；
三、宗教寺庙、公园、名胜古迹本身自用的房产（附设的剧场、小卖部、餐厅、茶社及出租的房产等除外）；
四、个人所有非营业用的房产（不包括出租的房产）。第十条 除本细则第九条规定者外，纳税义务人有困难的，经天津市税务局审查批准给予减征、免征房产税的照顾。第十一条 房产税按年征收，分两期缴纳，上半年在五月份，下半年在十一月份。第十二条 房产税的征收管理，依照天津市人民政府颁布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例实施办法》办理。第十三条 房产税由房产所在地的区、县税务机关征收。
凡财务上不是独立核算的单位，其房产税由总机构所在地的税务机关征收。外省市驻津单位，不论是否独立核算，一律在本市所在区、县税务机关纳税。第十四条 本细则由天津市税务局负责解释。第十五条 本细则自一九八六年十月一日起施行。
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