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《2024年度江苏省制造强省
建设专项资金重点产业技术创新项目指南》解读
01
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补助标准
企业研发机构创新能力提升项目
按不超过项目实际发生的研发设备及配套软件购置额（不含税）的10%予以补助，单个项目支持额度最高不超过400万元，主要用于企业研发机构能力建设。
制造业创新中心创新能力建设项目
按照不超过项目总投入的50%予以补助。批复后未获省级制造业创新中心建设项目资金支持的，单个项目支持额度最高不超过3000万元；批复后已获得一次省级制造业创新中心建设项目资金支持的，单个项目支持额度最高不超过2000万元。首次拨付补助资金总额的50%，通过验收审核后，拨付剩余资金。
链主企业出题类攻关项目
按不超过项目自2024年1月1日（含）起新增研发投入的20%予以补助，单个项目支持额度最高不超过600万元。首次拨付补助资金总额的50%，通过验收审核后，拨付剩余资金。
首台（套）重大装备示范应用项目
根据申报单位首台（套）装备累计销售额（含税），按一定比例或分档予以补助，单个项目支持额度最高不超过200万元。
首批次新材料示范应用项目
按单个产品销售金额的10%予以补助，单个项目支持额度最高不超过200万元。
首版次软件示范应用项目
按不超过2022年和2023年两年申报软件产品开票销售额的20%予以补助，单个项目支持额度最高不超过300万元。
大数据和区块链创新示范应用项目
按不超过项目总投入的20%予以补助，单个项目支持额度最高不超过300万元。首次拨付补助资金总额的50%，通过验收审核后，拨付剩余资金。
车联网高质量发展先行区建设项目
按不超过项目总投入的20%予以补助，单个项目支持额度最高不超过400万元。首次拨付补助资金总额的50%，通过验收审核后，拨付剩余资金。
换电重卡示范应用项目
按不超过换电车辆（含电池）和换电站设备购置费用的20%予以补助，单个项目支持额度最高不超过1000万元。首次拨付补助资金总额的50%，通过验收审核后，拨付剩余资金。
氢燃料电池汽车示范应用项目
按不超过车辆和加氢站设备购置费用的20%予以补助，单个项目支持额度最高不超过1000万元。首次拨付补助资金总额的50%，通过验收审核后，拨付剩余资金。
制造业人才支持计划
“英才名匠”培育项目
对符合支持条件的“英才名匠”培育项目，择优按不超过申报企业或企业联合体向项目总投入的30%予以补助，单个项目支持额度最高不超过300万元。
02
申报条件
基本条件
1.在江苏省域内注册，具有独立法人资格，生产经营正常。
2.具有健全的财务管理机构和制度。
3.诚信守法，近三年未发生重大（含）以上安全、环保、质量事故（事件），无严重失信行为。
4.同一项目获得过国家和省级财政资金支持的，不再予以支持。同一申报单位已获得省工业和信息产业转型升级专项资金支持但尚未完成验收的，本次不得再申报同类别项目。省制造业贷款财政贴息政策可以同时享受。
5.申报项目的相关发票不得重复使用。
企业研发机构创新能力提升项目
1.申报主体为工业和信息化领域企业，建有研发机构（如工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、工业设计中心、全球研发中心等各类研发机构）。
2.项目在2022年1月1日（含）至2023年12月31日（含）期间，实际发生的研发设备及配套软件购置额不低于3000万元（不含税）。研发设备及配套软件指用于研发活动的各类研发仪器、设备和工具、试验测量仪器及配套软件等。
制造业创新中心创新能力建设项目
1.获批复建设且经考核合格的省级制造业创新中心。
2.省级制造业创新中心建设项目支持资金未满3000万元。已获相关项目资金支持的，需通过验收。
3.有固定研发场所，有全职运营团队和研发团队，有健全的财务管理机构和制度，能够保障项目所需资金。
4.项目起始时间应在2023年1月1日（含）之后，项目结束时间应在2026年12月31日（含）之前。项目实施期最长不超过3年。
5.项目总投入包括实验/试验平台建设、研究开发、测试验证等方面发生的设备（含配套软件）购置费，测试化验加工费，材料费、燃料动力费，研发成果的论证、评审、验收以及知识产权等费用，研发人工费用以及外聘研发人员的劳务费用，与创新能力建设内容直接相关的其他费用。其中：设备（含配套软件）购置费占比不低于50%。
链主企业出题类攻关项目
1.申报企业对攻关技术或产品有较好的研发基础，有相关自主知识产权，并能保障项目所需资金。
2.项目实施周期不超过3年，实施期应在2023年1月1日（含）至2025年12月31日（含）之间，在2025年底前完成攻关任务。
3.项目自2024年1月1日（含）起新增研发投入不低于1500万元（不含税；资金来源仅限项目申报单位，不包括合作单位）。攻关研发投入包括：
（1）费用化支出。包括研发消耗材料、燃料动力费用；中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发、检验及制造费；研发仪器设备的运行维修维护、检验、租赁、折旧费；研发使用的软件、专利权、非专利技术摊销费；新产品及工艺的设计费，药品和医疗器械研发及临床试验费用；研发人工费，外聘研发人员劳务费，专家咨询费；知识产权和成果检索、申请、论证等费用，技术图书资料费；项目研发相关的差旅费、会议费等。
（2）资本化支出。用于研发的设备、仪器等固定资产及软件等无形资产支出。
申报主体应对攻关项目研发投入和支出专项核算、专款专用，不得将与项目无关的生产、经营、管理等费用纳入攻关项目支出。
首台（套）重大装备示范应用项目
1.申报装备已获江苏省首台（套）重大装备认定，且在有效期内。
2.申报装备在国家、省重大工程（项目）或重点领域实现应用，装备已交付。
3.申报首台（套）装备累计销售额（含税）不低于500万元，合同签订时间在2022年1月1日（含）之后，发票日期在申报截止日期之前。
首批次新材料示范应用项目
1.申报单位是江苏省有独立法人资格的工业企业，须在省内建有研发机构，相关新材料产品有稳定的生产能力。
2.申报产品符合国家和江苏省产业政策要求，符合工业和信息化部印发的《重点新材料首批次应用示范指导目录（2024年版）》要求。
3.申报单位与用户单位在2023年正式签订销售合同，至申报截止日期之前，单个产品的销售金额（含税）不低于1000万元。
4.申报单位须同时提供销售合同、销售发票、银行到账凭证、用户收货凭证等佐证资料。
首版次软件示范应用项目
1.申报的软件产品具备自主知识产权，具备软件著作权（软件著作权登记证书日期须在2022年1月1日及以后，著作权人需包含申报单位）。
2.申报的软件产品功能或性能实现重大突破，在同类产品中具有技术领先优势或者打破省外市场垄断。
3.申报的软件产品为首次正式发布并进行销售，应用在重点领域、重点场景中，且用户具有一定的行业代表性。
4.申报的产品具有良好的市场应用推广前景。
5.申报的产品通过省级以上软件产品检测机构的检测（信创产品还需通过省级以上信创测试机构的适配性检测）。
6.申报单位具有良好的研发技术基础、人才支撑和对外推广应用的营销和服务网络。
大数据和区块链创新示范应用项目
1.申报项目已入选工信部2023年大数据产业发展示范项目或区块链典型应用案例，且未获得过专项资金支持。
2.项目总投入不低于1000万元，截至2023年12月底已投入不少于30%。
3.项目须于2025年12月31日前竣工。
车联网高质量发展先行区建设项目
1.经省批复的2022年江苏省车联网和智能网联汽车高质量发展先行区建设和运营单位。
2.项目有明确的实施方案和绩效目标，须在2024年6月30日前完成建设。
3.2年实施期内项目总投入不低于1000万元。项目总投入不含税额，包括设备、工具、器具等固定资产投资（不含土建投资和铺底流动资金），以及与项目相关的软件、云资源及网络费用、调试安装费用、咨询、设计、检测、评价等投入。
换电重卡示范应用项目
1.示范项目须在江苏省域内实施。
2.换电车辆购置运营企业、换电电池包购置运营企业和换电站建设运营企业须在江苏省域内注册、具有独立的法人资格，购置车辆在江苏省域内办理机动车注册登记并开展示范运营。
3.采购重卡换电车辆30台以上，采购重卡换电电池包20套以上，建成公共换电站2座及以上。电池包及换电站须符合《江苏省新能源充（换）电设施建设运营管理办法》有关验收要求。
4.车辆平均行驶里程达到2万公里。
5.项目实施原则不超过2年，须在2025年6月底前完成。
6.项目对于促进我省换电重卡产业发展具有积极示范效应。
氢燃料电池汽车示范应用项目
1.示范项目须在江苏省域内实施。
2.氢燃料电池车辆购置运营企业、加氢站建设运营企业在江苏省域内注册、具有独立的法人资格，购置车辆在江苏省域内办理机动车注册登记并开展示范运营。
3.推广应用氢燃料电池中重型卡车20辆以上或轻型卡车50辆以上（或者同等规模条件）。
4.车辆平均行驶里程达到2万公里。
5.示范运营线路合理半径内具备配套运营加氢站（包括独立加氢站、合建站）1座及以上。
6.项目实施原则不超过2年，须在2025年6月底前完成。
7.项目对于促进我省氢燃料电池汽车产业发展具有积极示范效应。
制造业人才支持计划
“英才名匠”培育项目
1.申报企业或申报企业联合产业链上下游企业组建联合体，围绕产业链技术领域，与高校院所/实验室/协同创新中心合作开展在职工程师（技术、管理骨干人才）卓越提升培训（每人/期一个年度周期原则上不少于60课时）。
2.2022年1月1日至2023年12月31日，申报企业或企业联合体向与高校院所等合作开展的在职工程师卓越提升培训项目（统称“英才名匠”培育项目）累计投入不少于300万元。
3.申报企业或企业联合体在与高校院所等合作开展在职工程师卓越提升培训中，须有较为明确的合作培养协议和方案，并在课程设计、实践教学等方面发挥关键作用。
03
申报材料
1.专项资金项目申报表。
2.项目资金申请报告（或项目申报书、实施方案、建设方案等，根据各类项目具体内涵和要求提供）。
3.企业法人营业执照。
4.项目申报信用承诺书（见附件3）。
5.由综合评价A级（含）以上会计师事务所出具的2021、2022年度审计报告（须附二维码）和2023年度财务报表（财务负责人或项目负责人签字并加盖企业公章），年度审计报告包括但不限于：审计报告正文（须有会计师事务所盖章和注册会计师签字）、财务报表（资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）、报表附注。
6.按照投入予以补助的项目，须提供由综合评价A级（含）以上会计师事务所出具的申报项目专项审计报告（须附二维码）。报告正文包括但不限于：申报项目建设期限、支持条件规定期间已投入占总投入的比重、已投入资金具体明细金额。
7.申报项目投入或营业收入存在关联交易的，申报主体应如实提供相应说明（包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明），不得虚报产品价格。
8.项目绩效目标申报表。
9.资质证书、奖励证书、评估认定、用户评价等相关材料。
04
申报流程
1.项目申报采取网上申报的方式进行，进入省工信厅网上政务服务旗舰店（网址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），点击“江苏省制造强省建设专项资金项目管理系统”（原省级工业和信息产业转型升级专项资金项目立项审核）进入申报页面。项目申报主体在线填写《2024年度江苏省制造强省建设专项资金项目申报表》，并上传其他申报材料。
2.在线提交的电子材料须为PDF格式，单个文件不超过50M，可提交多个文件。
3.申报单位应线下将相关材料签字盖章后扫描上传至专项资金项目管理系统。
4.各设区市、县（市）工信部门通过专项资金项目管理系统（网址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）审核本地区项目材料，未经审核通过的申报材料，不予受理。对审核通过的项目，由各地工信部门会同财政部门联合行文上报（纸质请示件5份，报省工信厅4份、省财政厅1份），并附专项资金项目管理系统自动生成的推荐项目汇总表（见附件2，加盖单位公章），统一报送省工信厅。上报文件同时扫描上传专项资金项目管理系统。县（市）申报材料在报省的同时抄报所在设区市工信部门。
5.中央企业、省属企业以及社会组织等单位项目，按照属地管理原则申报，设区市、县（市）工信部门不得拒绝受理。省属事业单位须经其主管单位审核盖章后，行文向省工信厅、省财政厅直接申报。省工信厅机关承担的项目，报经厅分管领导同意后，由资金项目主办处室进行申报。
6.网上申报开始时间为2024年3月19日，项目推荐单位初审并报送联合行文截止时间为2024年4月30日，过时不再受理。
05
工作重点
对省级（含）以上专精特新小巨人企业、单项冠军企业，同等情况下优先推荐。贯彻落实省委、省政府促进生物医药（含医疗器械）、集成电路、工业软件、船舶海工、海洋经济等发展的政策措施，在遴选各类项目时，要推荐一批符合条件的重点产业领域的企业（平台）项目。
06
联系方式
省工信厅技术创新处：
025-69652813；
两化融合推进处：
025-69652934；
产业转型升级处：
025-69652696；
服务体系建设处：
025-69652793；
省财政厅工贸发展处：
025-83633103；
举报电话：省纪委监委派驻省工信厅纪检监察组、025-69652843；省工信厅机关纪委、025-69652802。
如有侵权，请联系删除。
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